Будівельна галузь України ДІМ Дозвільна Проектна документація

БУДІВЕЛЬНА ГАЛУЗЬ УКРАЇНИ - 2021.

Чергові зміни в галузі містобудування.

 

26 травня 2021р., м.Київ

готель "Козацький", вул.Михайлівська 1/3 (ст.м. "Майдан Незалежності")

 

11 червня 2021р., м.ОДЕСА

 

Вартість участі у вебінарі (ОN-LINE)2300 грн. без ПДВ (можлива оплата з ПДВ)

Вартість участі у семінарі (в залі, м.Київ)3350 грн. без ПДВ (можлива оплата з ПДВ)

 

Семінар проводять:

СЕРГІЄНКО О.В. - Екс Начальник Управління дозвільних процедур Державної архітектурно-будівельної інспекції України. 
Досвід роботи Радником Голови ДАБІ та помічником-консультантом Голови Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування.


КИСІЛЬ В.Є. - адвокат, партнер, керівник практики будівництва та нерухомості ЮФ «KPD Consulting». Фірма визнана лідером в сфері будівництва та нерухомості в Україні в 2016р. (за міжнародним рейтингом The Legal 500 EMEA-2016).


БРИКАЙЛО Ю. - Адвокат. Засновник ініціативи Містобудування в Україні.
Спеціалізація: нерухомість, містобудівне та земельне право. 

 

ОСНОВНІ ПИТАННЯ:

Зміна концепції реформи в 2021!  Децентралізація.  Ліквідація ДАБІ!

Проект постанови КМУ "Про внесення змін до деяких постанов КМУ щодо удосконалення діяльності органів державного архітектурного-будівельного контролю".

Постанови Кабміну №1339, №1340.

Зміни: ліцензування, дозвільні документи, прийняття в експлуатація, порядок ведення контролю та нагляду. Проект Постанови.

Відновлення Держархбудконтролю (Постанова №553! знову діє).

Перевірки - нові критерії оцінки ступіня ризику. 

Створення Нової Держінспекції з архітектури та містобудування (ДІАМ)! Її повноваження.

ДАБІ в 2021 (перехідний період). Дозвільні та реєстраційні функції. Проект Постанови. Зміни щодо ліцензування, дозвільних документів, прийняття об’єктів в експлуатацію, визначення порядку ведення контролю та нагляду.

Єдино-державна електронна система у сфері будівництва.

Органи місцевого самоврядування - дозвільно-реєстраційні функції щодо об'єктів СС1 та СС2.

Розмежування повноважень та функцій (після перехідного періоду).

Архітектурно-будівельний контроль та нагляд. Органи місцевого самоврядування. ДІАМ. Приватний контроль.

Закон № 199-ІХ. Спроба "легалізувати" постанови КМУ № 218 та № 219.

 

ЧЕРГОВІ ЗМІНИ 2021р. В ГАЛУЗІ МІСТОБУДУВАННЯ!

Робота Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.

Запровадження чек-листів (повна документація).

Новий реєстр будівельної діяльності.

Професія незалежного "Інженера-консультанта". Зміни в ст. 11 Закону "Про архітектурну діяльність" щодо інженера-консультанта та інженера технічного нагляду.

Обов'язкове страхування для будівельних компаній з 1.01.2021р. 

Проект Постанови «Про внесення змін до Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи».

Мінрегіон. Перспективні зміни в ціноутворенні. Замість ДСТУ - постанови МінРегіону.

Відміна ДСТУ Б Д.1.1-1:2013.

Відміна ДСТУ Б Д.1.1-7:2013.

 

ДОЗВІЛЬНА СИСТЕМА в 2021! ДОЗВІЛЬНА ДОКУМЕНТАЦІЯ в дворівневій системі архітектурно-будівельного нагляду та контролю. Етапи проходження дозвільної процедури. БЕЗ ДАБІ! Що змінилось?

Нові процедури і правила!

Зміни в експертизі та експлуатації.

Як застосовувати зміни до поточних проектів?

Прийняття в експлуатацію об’єктів будівництва. Введення об’єкту в експлуатацію: «чек-листи», «огляд об’єкту».

Будівельний паспорт: зміни 2021.

Самочинне будівництво.

 

ОТРИМАННЯ ВИХІДНИХ ДАНИХ.

Містобудівні умови та обмеження (МУО) забудови земельної ділянки.

Технічні умови на забезпечення об’єкту інженерними мережами.

Порядок присвоєння поштових адрес.

 

ДБН «ПЛАНУВАННЯ І ЗАБУДОВА ТЕРИТОРІЙ». СС1, СС2, СС3 (150 істотних змін).

Особливості застосування ДБН Б.2.2–12:2019 органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування.

Нові ДБН.

 

Контроль та нагляд. Децентралізація. Передача функцій до місцевої влади. Нові повноваження.

Результати масових перевірок ДАБІ - активний відбір та призупинка ліцензій у будівельних компаній!

Робота Постанови КМУ № 553 «Про порядок здійснення державного архітектурно-будівельного контролю».

Чек-листи та Перевірки (планові та позапланові). Новий Додаток 3 Порядку 553.

Дія Постанови КМУ №899 від 31.10.2018р.? Старі критерії, визначення періодичності проведення перевірки.

Зміни до Наказу №45.

Наказ Мінрегіону №240.

Архітектурно-будівельний нагляд та контроль.

Авторський та Інженерно-технічний нагляд.

Штрафні санкції у будівництві.

Авторський ДОГОВІР ПІДРЯДУ в будівництві.

Інженери-консультанти.

БІМ технології.

БУДІВНИЦТВО. РЕКОНСТРУКЦІЯ. ПЕРЕПЛАНУВАННЯ.

ЮРИДИЧНІ АСПЕКТИ ТА СУДОВА ПРАКТИКА. ДОГОВІРНІ ВІДНОСИНИ. ЗЕМЛЯ В БУДІВНИЦТВІ.

 

Програма:

ЧЕРГОВІ ЗМІНИ 2021р. В ГАЛУЗІ МІСТОБУДУВАННЯ!

1. Робота Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.

  • Реєстр будівельної діяльності.

Єдиний реєстр документів, право на виконання підготовчих та будівельних робіт, засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених об’єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів.

  • Електронний кабінет Замовника в ДАБІ.

On-Line подача документів та отримання результатів. Інші спрощення.
Отримання всіх адміністративних та інших послуг у сфері будівництва та їх результатів в електронному форматі.

  • Інспекційний портал ДАБІ/ДІАМ.

Запуск відкритої системи розгляду дозвільних документів.

2. Новий РЕЄСТР будівельної діяльності.

  • Кожен об'єкт матиме унікальний ID-код.
  • Міститиме всю містобудівну інформацію: від початку будівництва до здачі в експлуатацію.

3. Запровадження чек-листів (повна документація). Як працюємо до нового реєстру?

•    Чек-лист - ЦНАП - ДССМУ - дозвіл на будівництво.
•    Сертифікат про введення в експлуатацію видаватимуть на підставі заяви від Забудовника (+ на підставі перевірки будівництва).


4. Закон №199-IX передбачає:

  • Обмеження деякі повноваження посадових осіб ДАБІ / ДІМ. Посилення відповідальності суб’єктів надання адміністративних послуг.
  • Скорочення переліку документів, що подаються для отримання адміністративних послуг у сфері будівництва.
  • Запровадження відкритого доступу до інформації, яка міститься в електронній системі.
  • Запровадження єдиного порядку присвоєння та зміни адрес об’єктам нерухомого майна.

5. Введення поняття «огляд об'єкту». Фото- та відеофіксація.

  • Для з’ясування питань щодо відповідності, достовірності відомостей у поданих документах.
  • Для з’ясування наявності виконавчої документації у обсязі, передбаченому ДБН та матеріалів технічної інвентаризації.

6. Скасування ліцензування виконавців робіт.

  • Втрачають чинність ПКМУ від 5 грудня 2007 р. № 1396 та ПКМУ від 30 березня 2016 р. № 256.
  • Питання про зупинення, відновлення дії та анулювання ліцензій віднесено до повноважень Мінрегіону!

7. Обов'язкове страхування для будівельних компаній з 1.01.2021р. 


РЕФОРМИ. ЛІКВІДАЦІЯ ДАБІ. Децентралізація.

1. ДАБІ - Нові Державні структури у сфері містобудування. Строки. Розмежування існуючих повноважень та функцій. Закон № 199-ІХ. Спроба "легалізувати" постанови КМУ №218 та №219.

Державна інспекція містобудування України (ДІМ).

  • Функція Державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.
  • Створення та робота 8 міжрегіональних територіальних органів ДІМ.
  • Особливості контролю за дотриманням ліцензійних умов!

Державна сервісна служба містобудування України (ДССМ).

  • Дозвільні функції. Реєстраційні функції. Ведення реєстрів. Ліцензування. Атестація та сертифікація.

Державне агентство з питань технічного регулювання у містобудуванні України.

  • Перевірка об'єктів на відповідність Держнормам, Параметрам, ДБНам, Єврокодам.

3. Визнання незаконною ліквідацію ДАБІ!?

  • Окружний адміністративний суд м.Києва відкрив провадження щодо визнання незаконною постанови Уряду, якою було ліквідовано ДАБІ.

4. Децентралізація.

  • Приватний контроль: нові законодавчі ініціативи.
  • Поступова передача реєстрації та видачі документів (декларативний та дозвільний характер) від центрального органу до уповноважених органів містобудування та архітектури органів місцевого самоврядування.

5. МІНРЕГІОН. 

  • Формування політики у сфері містобудівного контролю та нагляду.
  • Можливість адмін оскарження МінРегіоном рішень про: реєстрацію або повернення декларації; видачу або анулювання дозволу на виконання будівельних робіт; відмову у видачі сертифіката.

6. Законопроекти.

  • Постанова КМУ № 559!
  • Проект Постанови КМУ. Зміни до Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи.
  • №3875, №3876. "Щодо захисту прав кредиторів об’єктів будівництва".

7. Діджиталізація.

  • КМДА перевела в електронний вигляд всі МУО (видані з 2011 до 1.07.2020) - 3643 містобудівних умов та обмежень; 2161 буд. паспорт.
  • Наступний етап – інвентаризація та оцифрування АПЗ (архітектурно-планувальних завдань), а також проектних документів з 2002 року.

 

ДОЗВІЛЬНА СИСТЕМА. ДОЗВІЛЬНА ДОКУМЕНТАЦІЯ. БЕЗ ДАБІ! ЗМІНИ. Нові ПРОЦЕДУРИ та ПРАВИЛА 2021!

1. Зміни в дозвільній та проектній документації. Зміни в експертизі. Зміни в експлуатації. Нові ДБН. Нові Постанови КМУ.

  • Як застосовувати зміни до поточних проектів?
  • Контроль їх виконання! Суб’єкти та процедура контролю виконання нових будівельних норм.

2. Порядок отримання дозвільних документів.

  • Оформлення та отримання дозволу на виконання будівельних робіт. Процедура. «Чек-листи». Підстави відмови
  • Дозвільна документація в дворівневій системі архітектурно-будівельного нагляду та контролю.

Етапи прохождения дозвільної процедури.

  • Повідомлення: коли виникає право на виконання будівельних робіт?
  • Нюанси подачі документів.
  • Що не потребує дозволів?

3. Підготовчі роботи.

4. Будівельні роботи.

5. Прийняття в експлуатацію об’єктів будівництва.

  • Введення об’єкту в експлуатацію: «чек-листи», «огляд об’єкту». Яка процедура? Підстави відмови.
  • Новий статус БТІ. Технічна інвентаризація побудованих об’єктів будівництва.
  • Новий Порядок проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва.

6. Будівельний паспорт: зміни 2020!

  • Скасування: ескізних намірів забудови (плани, відстані, фасади, інженерія).
  • Спрощення чи ускладнення? Червоні лінії, вірстані, розриви... Вся відповідальність на Замовнику!

7. Самочинне будівництво.

  • Новий Порядок легалізації самобудів. Вимоги органів арх.-буд. контролю до замовникаказчику.
  • Хвиля «криміналізації» самочинного будівництва (ведення будівельних робіт без документів) приватних будинків.

Поліція Києва відкриває кримінальні провадження за 356 ККУ – самоправство, щодо замовників, які розпочали будівельні роботи без документів.

 

ДБН «ПЛАНУВАННЯ І ЗАБУДОВА ТЕРИТОРІЙ». СС1, СС2, СС3.

1. ДБН Б.2.2.-12.2019 «ПЛАНУВАННЯ ТА ЗАБУДОВА ТЕРИТОРІЙ»! (150 істотних змін!)

  • ДБН в дії! Особливості застосування ДБН Б.2.2–12:2019 органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування.

2. Відхилення від будівельних норм (будівлі і споруди).

3. Розрахунок класу наслідків! СС1, СС2, СС3. Остаточна редакція.

  • Як живемо з СС1, СС2, СС3 по-новому?
  • Вимоги у визначенні класів наслідків (відповідальності) об'єкта / частини.
     
  • Нові проблеми. Капітальний та поточний ремонт. Всі об’єкти держ. таємниці з СС3.

4. Створення Реєстру об'єктів нерухомого майна.

  • Новий Порядок технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна. Нова процедура. Нові проблеми.
  • Відкритий доступ до реєстру.

5. Нові ДБН.

  • «Житлові будинки. Основні положення». «Громадські будинки та споруди». «Висотні будівлі. Основні положення»...
  • ДБН В.2.5-20:2018 «Газопостачання». Зміни 2020.
  • Нові терміни (багатофункціональні будинки і комплекси, приміщення з масовим та приміщення з постійним перебуванням людей тощо).

6. Закон України «Про обов’язкову сертифікацію новобудов на енергоефективність».

7. Закон України «Про оцінку впливу на довкілля».

8. Закон України «Про внесення змін у зв’язку з прийняттям Закону України «Про стандартизацію».

  • Національні замість державних стандартів.
  • Нові нормативи: кошторисні норми і нормативи з ціноутворення у будівництві.

 

КОНТРОЛЬ та НАГЛЯД!

Децентралізація. Передача функцій до місцевої влади. Нові повноваження.
Результати масових перевірок ДАБІ (відхилення від вимог будівельних вимог та стандартів, проектної та технічної документації; чисельності працівників;
розходження наданої інформації та фактичних даних; невідповідність кваліфікації, заниження категорій складності).

1. Відновлення Держархбудконтролю!

  • Мінрегіон ініціює відновлення Постанови КМУ № 553 «Про порядок здійснення державного архітектурно-будівельного контролю».

2. Затвердження нових критеріїв для проведення перевірок.

  • Впровадження Інспекційного порталу ДАБІ.
  • Комплексний план перевірок.

3. Перевірки ДАБІ (НЕ) можливі з 18.03.2020 року!?

  • Зупинка дії Постанови КМУ від 23.05.2011р. №553 «Про затвердження Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю».

4. Зміни до Наказу №45.

5. Архітектурно-будівельний нагляд.

  • Органи. Повноваження. Держава та органи місцевої влади. Сфера відповідальності.

6. Архітектурно-будівельний контроль.

  • Ким та як здійснюється? Повноваження. Децентралізація.
  • Інспекції на місцях.

7. Авторський та Інженерно-технічний нагляд.

  • Технічне обстеження та паспортизація об’єктів прийнятих в експлуатацію.
  • Зміни в Порядку здійснення тех. нагляду під час будівництва об’єкта архітектури. Постанови КМУ №327.

8. Відповідальність.

  • Майнова, адміністративна та кримінальна відповідальність кожного суб'єкта.
  • Відповідальність: Замовник, Місцеві органи містобудування та архітектури, Постачальники послуг, Проектні організації, Експертні, Атестовані і сертифіковані особи, Виконавці буд.робіт, Державний нагляд і контроль.

9. Штрафні санкції у будівництві.

  • Для фізичних осіб - ГАПів, ГІПів, інженерів-технічного нагляду, відповідальних виконавців;
  • Для юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.
  • Порушення містобудівного законодавтсва. Яка відповідальність?
  • Порядок накладення фінансових та адміністративних санкцій. Їх оскарження. Аналіз судової практики.
  • Збільшення штрафів.

 

АВТОРСЬКИЙ ДОГОВІР ПІДРЯДУ в будівництві (що можна передоручати…).

 

ІНЖЕНЕРИ-КОНСУЛЬТАНТИ.

 

БІМ ТЕХНОЛОГІЇ.

 

БУДІВНИЦТВО, РЕКОНСТРУКЦІЯ, ПЕРЕПЛАНУВАННЯ. ЮРИДИЧНІ АСПЕКТИ ТА СУДОВА ПРАКТИКА. ДОГОВІРНІ ВІДНОСИНИ.

1. ЗЕМЛЯ В БУДІВНИЦТВІ.

  • Права на земельну ділянку, що дозволяють проводити забудову.
  • Проблеми придатності ділянки для забудови: титул, цільове призначення / вид використання, функціональне призначення.
  • Нові правила зміни цільового призначення для забудови за Законом України «Про внесення змін… щодо планування використання земель» № 711-IX від 17.06.2020р.
  • Нова Позиція Верховного суду щодо зміни цільового призначення для забудови.
  • Чи можна провести реконструкцію без права на землю?
  • Проблемні питання застосування суперфіцію для будівництва житла. Аналіз судової практики.

2. Порядок тех. інвентаризації об’єктів нерухомого майна, реєстр права власності.

3. ВИДИ БУДІВНИЦТВА.

  • Суперечливість щодо технічного переоснащення.
  • Ремонт, реконструкція та перепланування – в чому відмінність.
  • Перепланований об’єкт: чи потрібно отримувати дозвіл на будівництво, приймати в експлуатацію?
  • В чому відмінність перепланування житлових і нежитлових приміщень.

4. Право на об’єкт будівництва: чому важливо достеменно визначити хто є замовником.

5. Проблема делегування функцій замовника та моделей управління проектом.

6. Регулювання відносин щодо інвестування будівництва. Законодавчі обмеження і дійсна природа відносин сторін. Нова концепція «права очікування» інвестора. Баланс ризиків.

7. Судова практика щодо захисту прав інвесторів, прийняття в експлуатацію.

 

ОТРИМАННЯ ВИХІДНИХ ДАНИХ.

1. Містобудівні умови та обмеження (МУО) забудови земельної ділянки:

  • В яких випадках можна будувати без МУО (містобудівних умов та обмежень)?
  • Чи можна отримати МУО без кадастрового номера земельної ділянки? Зміни з 24.07.2020 року.
  • ДПТ. Чи потрібен?
  • Чи можна видати кілька МУО на одну ділянку? Чи може суд змусити надати МУО?

2. Технічні умови на забезпечення об’єкту інженерними мережами.

Обов’язковість отримання ТУ у разі зазначення їх в МУО. Остання судова практика.

Пайова участь у розвитку інфраструктури міста. Актуальна судова практика

 

Вартість участі у вебінарі (ОN-LINE)2300 грн. без ПДВ (можлива оплата з ПДВ)

Вартість участі у семінарі (в залі, м.Київ)3350 грн. без ПДВ (можлива оплата з ПДВ)

 

У вартість семінару включено:

  • навчання та консультації, відповіді на запитання;
  • забезпечення новими нормативними документами;
  • ділові аксесуари;
  • сертифікат.

ДІЮТЬ ЗНИЖКИ!

Повернутися до календаря семінарів >>

Нові зміни у будівництві в 2021р. Другий етап запровадження. Шляхи реформи: створення ДІАМ та делегування дозвільних та контрольних функцій приватним суб'єктам. ДАБІ. Відновлення архбудконтролю. Акредитація приватних суб'єктів для здійснення функцій архбудконтролю. Нові ДБН в 2021р. Старт параметричного методу нормування в 2021р. Чи буде відновлено ліцензування у будівництві. Дозвільні документи на будівництво в 2021р. Як працюють чек-листи. Як зібрати повну документацію.  Як звернутись до дозвільної системи. Коли замовник набуває право? Видача Дозволів: процедура отримання дозвільних документів на будівництво. Алгоритм, підстави відмови. Зайвий документ = підстава для відмови. Термомодернізація та енергетична сертифікація: юридичні та технічні аспекти. Земельні ділянки у будівництві. Революційні зміни у відведенні земельних ділянок для будівництва, зміні цільового призначення. Сертифікація відповідальних осіб у будівництві. Персональна відповідальність суб’єктів містобудування та її розподіл.Проектування в 2021р. Проектна документація на будівництво. Затвердження проектів будівництва. Необхідність коригування - коли спрацьовує зворотня сила Закону. Авторський контроль та інженерно - технічний нагляд у будівництві. Що робити, якщо в процесі будівництва змінюється суб'єкт. Експертиза проектів будівництва в 2021 р. Процедура забудови з порушенням ДБН. Конфліктність ДБН - що робити? Професія інженер – консультант. Технічна інвентаризація. Технічний паспорт. Нормативне регулювання відхилень площі контрольного обміру БТІ від проектних площ. Чи можна перевищити і на скільки. Вихідна документація. Містобудівні умови та обмеження. Містобудівна документація - революційні зміни. Відповіді судів на незручні питання.Кошторисне нормування та вартість будівництва. Нові зміни. Правове регулювання ціноутворення у будівництві в 2021р. Будівництво, реконструкція, експлуатація. Юридичні аспекти. Вплив реформ 2020-2021 року на юридичну практику у сфері будівництва і архітектури. Об'єкт містобудування. Об'єкт нерухомості. Об'єкт архітектури.

Замовити послугу:
Зареєструватися на семінар: 

on-line

Написати нам листа: 

 centrkonsult@gmail.com

 

Зателефонувати: 

(050) 412-22-78, (096) 404-49-31