Будівництво (Одеса)
БУДІВНИЦТВО 2021!
ДОЗВІЛЬНА ДОКУМЕНТАЦІЯ від А до Я. Отримання. Етапи прохождення.
ЗАКОНОДАВЧЕ ТА НОРМАТИВНЕ забезпечення. ПРОЦЕДУРИ та ПРАВИЛА 2021!
11 червня 2020р.
м.Одеса, готель "Гагарінн", Гагарінске плато, 5Б
Спікер: СЕРГІЄНКО Олександр Васильович - Екс Начальник Управління дозвільних процедур Державної архітектурно-будівельної інспекції України. |
ПРОГРАММА:
ЧЕРГОВІ ЗМІНИ 2021р. В ГАЛУЗІ МІСТОБУДУВАННЯ!
1. Робота Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.
- Реєстр будівельної діяльності.
Єдиний реєстр документів, право на виконання підготовчих та будівельних робіт, засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених об’єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів.
- Електронний кабінет Замовника в ДАБІ.
On-Line подача документів та отримання результатів. Інші спрощення.
Отримання всіх адміністративних та інших послуг у сфері будівництва та їх результатів в електронному форматі.
- Інспекційний портал ДАБІ/ДІАМ.
Запуск відкритої системи розгляду дозвільних документів.
2. Новий РЕЄСТР будівельної діяльності.
- Кожен об'єкт матиме унікальний ID-код.
- Міститиме всю містобудівну інформацію: від початку будівництва до здачі в експлуатацію.
3. Запровадження чек-листів (повна документація). Як працюємо до нового реєстру?
• Чек-лист - ЦНАП - ДССМУ - дозвіл на будівництво.
• Сертифікат про введення в експлуатацію видаватимуть на підставі заяви від Забудовника (+ на підставі перевірки будівництва).
4. Закон №199-IX передбачає:
- Обмеження деякі повноваження посадових осіб ДАБІ / ДІМ. Посилення відповідальності суб’єктів надання адміністративних послуг.
- Скорочення переліку документів, що подаються для отримання адміністративних послуг у сфері будівництва.
- Запровадження відкритого доступу до інформації, яка міститься в електронній системі.
- Запровадження єдиного порядку присвоєння та зміни адрес об’єктам нерухомого майна.
5. Введення поняття «огляд об'єкту». Фото- та відеофіксація.
- Для з’ясування питань щодо відповідності, достовірності відомостей у поданих документах.
- Для з’ясування наявності виконавчої документації у обсязі, передбаченому ДБН та матеріалів технічної інвентаризації.
6. Скасування ліцензування виконавців робіт.
- Втрачають чинність ПКМУ від 5 грудня 2007 р. № 1396 та ПКМУ від 30 березня 2016 р. № 256.
- Питання про зупинення, відновлення дії та анулювання ліцензій віднесено до повноважень Мінрегіону!
7. Обов'язкове страхування для будівельних компаній з 1.01.2021р.
РЕФОРМИ. ЛІКВІДАЦІЯ ДАБІ. Децентралізація.
1. ДАБІ - Нові Державні структури у сфері містобудування. Строки. Розмежування існуючих повноважень та функцій. Закон № 199-ІХ. Спроба "легалізувати" постанови КМУ №218 та №219.
Державна інспекція містобудування України (ДІМ).
- Функція Державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.
- Створення та робота 8 міжрегіональних територіальних органів ДІМ.
- Особливості контролю за дотриманням ліцензійних умов!
Державна сервісна служба містобудування України (ДССМ).
- Дозвільні функції. Реєстраційні функції. Ведення реєстрів. Ліцензування. Атестація та сертифікація.
Державне агентство з питань технічного регулювання у містобудуванні України.
- Перевірка об'єктів на відповідність Держнормам, Параметрам, ДБНам, Єврокодам.
2. Визнання незаконною ліквідацію ДАБІ!?
- Окружний адміністративний суд м.Києва відкрив провадження щодо визнання незаконною постанови Уряду, якою було ліквідовано ДАБІ.
3. Децентралізація.
- Приватний контроль: нові законодавчі ініціативи.
- Поступова передача реєстрації та видачі документів (декларативний та дозвільний характер) від центрального органу до уповноважених органів містобудування та архітектури органів місцевого самоврядування.
4. МІНРЕГІОН.
- Формування політики у сфері містобудівного контролю та нагляду.
- Можливість адмін оскарження МінРегіоном рішень про: реєстрацію або повернення декларації; видачу або анулювання дозволу на виконання будівельних робіт; відмову у видачі сертифіката.
5. Законопроекти.
- Постанова КМУ № 559!
- Проект Постанови КМУ. Зміни до Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи.
- №3875, №3876. "Щодо захисту прав кредиторів об’єктів будівництва".
6. Діджиталізація.
- КМДА перевела в електронний вигляд всі МУО (видані з 2011 до 1.07.2020) - 3643 містобудівних умов та обмежень; 2161 буд. паспорт.
- Наступний етап – інвентаризація та оцифрування АПЗ (архітектурно-планувальних завдань), а також проектних документів з 2002 року.
ДОЗВІЛЬНА СИСТЕМА. ДОЗВІЛЬНА ДОКУМЕНТАЦІЯ. БЕЗ ДАБІ! ЗМІНИ. Нові ПРОЦЕДУРИ та ПРАВИЛА 2021!
1. Зміни в дозвільній та проектній документації. Зміни в експертизі. Зміни в експлуатації. Нові ДБН. Нові Постанови КМУ.
- Як застосовувати зміни до поточних проектів?
- Контроль їх виконання! Суб’єкти та процедура контролю виконання нових будівельних норм.
2. Порядок отримання дозвільних документів.
- Оформлення та отримання дозволу на виконання будівельних робіт. Процедура. «Чек-листи». Підстави відмови
- Дозвільна документація в дворівневій системі архітектурно-будівельного нагляду та контролю.
Етапи прохождения дозвільної процедури.
- Повідомлення: коли виникає право на виконання будівельних робіт?
- Нюанси подачі документів.
- Що не потребує дозволів?
3. Підготовчі роботи.
4. Будівельні роботи.
5. Прийняття в експлуатацію об’єктів будівництва.
- Введення об’єкту в експлуатацію: «чек-листи», «огляд об’єкту». Яка процедура? Підстави відмови.
- Новий статус БТІ. Технічна інвентаризація побудованих об’єктів будівництва.
- Новий Порядок проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва.
6. Будівельний паспорт: зміни 2020!
- Скасування: ескізних намірів забудови (плани, відстані, фасади, інженерія).
- Спрощення чи ускладнення? Червоні лінії, вірстані, розриви... Вся відповідальність на Замовнику!
7. Самочинне будівництво.
- Новий Порядок легалізації самобудів. Вимоги органів арх.-буд. контролю до замовникаказчику.
- Хвиля «криміналізації» самочинного будівництва (ведення будівельних робіт без документів) приватних будинків.
Поліція Києва відкриває кримінальні провадження за 356 ККУ – самоправство, щодо замовників, які розпочали будівельні роботи без документів.
ДБН «ПЛАНУВАННЯ І ЗАБУДОВА ТЕРИТОРІЙ». СС1, СС2, СС3.
1. ДБН Б.2.2.-12.2019 «ПЛАНУВАННЯ ТА ЗАБУДОВА ТЕРИТОРІЙ»! (150 істотних змін!)
- ДБН в дії! Особливості застосування ДБН Б.2.2–12:2019 органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування.
2. Відхилення від будівельних норм (будівлі і споруди).
3. Розрахунок класу наслідків! СС1, СС2, СС3. Остаточна редакція.
- Як живемо з СС1, СС2, СС3 по-новому?
- Вимоги у визначенні класів наслідків (відповідальності) об'єкта / частини.
- Нові проблеми. Капітальний та поточний ремонт. Всі об’єкти держ. таємниці з СС3.
4. Створення Реєстру об'єктів нерухомого майна.
- Новий Порядок технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна. Нова процедура. Нові проблеми.
- Відкритий доступ до реєстру.
5. Нові ДБН.
- «Житлові будинки. Основні положення». «Громадські будинки та споруди». «Висотні будівлі. Основні положення»...
- ДБН В.2.5-20:2018 «Газопостачання». Зміни 2020.
- Нові терміни (багатофункціональні будинки і комплекси, приміщення з масовим та приміщення з постійним перебуванням людей тощо).
6. Закон України «Про обов’язкову сертифікацію новобудов на енергоефективність».
7. Закон України «Про оцінку впливу на довкілля».
8. Закон України «Про внесення змін у зв’язку з прийняттям Закону України «Про стандартизацію».
- Національні замість державних стандартів.
- Нові нормативи: кошторисні норми і нормативи з ціноутворення у будівництві.
КОНТРОЛЬ та НАГЛЯД!
Децентралізація. Передача функцій до місцевої влади. Нові повноваження.
Результати масових перевірок ДАБІ (відхилення від вимог будівельних вимог та стандартів, проектної та технічної документації; чисельності працівників;
розходження наданої інформації та фактичних даних; невідповідність кваліфікації, заниження категорій складності).
1. Відновлення Держархбудконтролю!
- Мінрегіон ініціює відновлення Постанови КМУ № 553 «Про порядок здійснення державного архітектурно-будівельного контролю».
2. Затвердження нових критеріїв для проведення перевірок.
- Впровадження Інспекційного порталу ДАБІ.
- Комплексний план перевірок.
3. Перевірки ДАБІ (НЕ) можливі з 18.03.2020 року!?
- Зупинка дії Постанови КМУ від 23.05.2011р. №553 «Про затвердження Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю».
4. Зміни до Наказу №45.
5. Архітектурно-будівельний нагляд.
- Органи. Повноваження. Держава та органи місцевої влади. Сфера відповідальності.
6. Архітектурно-будівельний контроль.
- Ким та як здійснюється? Повноваження. Децентралізація.
- Інспекції на місцях.
7. Авторський та Інженерно-технічний нагляд.
- Технічне обстеження та паспортизація об’єктів прийнятих в експлуатацію.
- Зміни в Порядку здійснення тех. нагляду під час будівництва об’єкта архітектури. Постанови КМУ №327.
8. Відповідальність.
- Майнова, адміністративна та кримінальна відповідальність кожного суб'єкта.
- Відповідальність: Замовник, Місцеві органи містобудування та архітектури, Постачальники послуг, Проектні організації, Експертні, Атестовані і сертифіковані особи, Виконавці буд.робіт, Державний нагляд і контроль.
9. Штрафні санкції у будівництві.
- Для фізичних осіб - ГАПів, ГІПів, інженерів-технічного нагляду, відповідальних виконавців;
- Для юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.
- Порушення містобудівного законодавтсва. Яка відповідальність?
- Порядок накладення фінансових та адміністративних санкцій. Їх оскарження. Аналіз судової практики.
- Збільшення штрафів.
Вартість участі у семінарі - 3600 грн. без ПДВ (можлива оплата з ПДВ)
У вартість семінару включено:
- навчання та консультації, відповіді на запитання;
- забезпечення новими нормативними документами;
- ділові аксесуари;
- сертифікат.
ДІЮТЬ ЗНИЖКИ!
Повернутися до календаря семінарів >>
(050) 412-22-78, (096) 404-49-31